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2016年全市民族宗教工作总结

发布时间: 2017-01-10 00:00 信息来源:市民宗委 责任编辑:市民族宗教事务局 作者:佚名 点击量:

  2016年,在市委、市政府的正确领导下,在上级民宗部门的悉心指导和市委统战部的关心支持下,全市民宗系统坚持聚焦全面建成小康社会目标,把握民族工作主题,紧扣宗教工作主线,立足大局,围绕中心,扎实努力,各项工作有序推进。

一、贯彻落实中央和省市决策部署有新进展。

以贯彻落实中央和省委民族工作会议精神为引领,深入谋划全市民族宗教工作。坚持“五个着力”,即:在深入学习和广泛宣传上着力,市委、市政府带头开展学习,市直相关部门专题开展学习,市县两级党校纳入干部教育培训计划,广泛深入宣传,营造浓厚氛围;坚持在政策落实与规划引领上着力,继续推动以“一法两规定”为重点的民族政策法规贯彻落实;制定出台加快民族地区发展的差别化扶持政策;坚持在加快全面建成小康社会上着力,突出精准扶贫,牢抓美丽乡村建设,壮大文化生态旅游产业;坚持在促进民族交往交流交融上着力,纵深推进民族团结进步创建,广泛开展民族工作交流与协作;坚持在加强干部人才队伍建设上着力,进一步拓宽少数民族干部的培养、选拔和任用渠道。推动贯彻落实中央和省委民族工作会议精神取得实效。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,为民族地区全面建成小康社会谋新路、出实招。紧扣市委“一极两带”战略定位和“一个中心、四个怀化”决策部署,结合怀化实际,召开了全市民族宗教工作会议,对全年工作作了精心安排。

二、助推民族地区全面建成小康有新突破。

支持做好自治县、民族乡逢十周年庆典。把县庆乡庆作为全年工作重点,举全委之力,指导和协助新晃侗族自治县于10月28日成功组织举办了60周年县庆活动,指导和协助辰溪县仙人湾瑶族乡于11月8日举办了乡庆活动,两个活动安全、节俭、隆重、有序,得到了国家和省、市祝贺团的充分肯定。督促落实省市支持新晃县庆项目资金1.01亿元,督促落实乡庆项目资金2280万元。同时,指导自治县、民族乡抢抓逢十庆典机遇,发展“庆典经济”,其中新晃借助县庆平台共获各种投入39.76亿元,城乡面貌焕然一新,经济社会发展跃上新台阶。

进一步抓好武陵山片区联系工作。认真履行对口联系单位职责,配合做好开发性金融支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作,协调各县真人龙虎斗的项目进入“十三五”规划,尽早落地实施。积极牵线搭桥,促成中南民族大学与市人民政府签订了战略合作协议,在加强武陵山片区校地合作上取得了实质性突破。

继续扶持民族贸易和民族特需商品生产。抓好国家民贸民品优惠政策的贯彻落实,做好民贸企业认定工作,对“十二五”期间湖南省民族特需商品定点生产企业情况,以及“十三五”湖南省民族特需商品定点生产企业情况,进行了摸底调查和统计。着力扶持通道、新晃侗锦织造等民族民间手工艺品产业发展。在通道、新晃两县已被定为国家民族贸易县的基础上,正在争取麻阳、靖州、芷江三个自治县能增补为民族贸易县,以培植民族优势产业,壮大民族经济,激活民族地区内生发展动力。

支持少数民族特色村寨保护与发展。坚持把少数民族特色村寨作为民族地区全面小康建设的重要抓手,引领民族地区生态文化旅游产业发展。对全市少数民族特色村寨开展了全面摸底调查,参与并协助完成了《湖南省“十三五”时期少数民族特色村寨建设实施规划》,全市共80个村寨入围,先后两批14个村被国家民委授予“中国少数民族特色村寨”。按照要求对怀化市民族特色小镇有关情况进行摸底统计。争取省重点支持少数民族特色村镇建设资金落实到位,指导各少数民族特色村寨开展创建,为生态文化旅游产业发展提供支撑。组织各县准备文字、视频资料,参加了湖南省第三届“最美少数民族特色村寨评选活动”,通道坪坦乡横岭村、靖州太阳坪乡太阳坪村、新晃贡溪镇天井寨村、麻阳锦和镇岩口山村等4个村寨入围。

积极抓好民族地区精准扶贫。扎实开展调研,当好市委、市政府的参谋助手,积极探索民族地区精准扶贫的路子。切实做好对口扶贫帮困工作的同时,主动参与修订《湖南省“十三五”少数民族事业发展规划》,在为民族地区发展争取差别化扶持政策方面做了大量工作。申报争取省级少数民族发展资金4468万元,与去年相比,增加了1555万元。同时,严格规范地管理和使用,保障资金安全有效运行,不断改善少数民族和民族地区的生产生活条件。

大力传承弘扬优秀传统民族文化。认真指导省级少数民族文化联系点、少数民族文化传承基地和少数民族传统体育基地抓好创建工作。协助省民宗委、省体育局认真筹备,于5月28日至29日、10月23日至25日在怀化学院组织举办了2016年湖南省民族健身操大赛和湖南省蹴球大赛,提升了怀化民族传统体育的竞技水平。认真指导各地积极举办“大戊梁”、“四月八”等民族传统节会活动,丰富群众民族文化生活,促进民族传统文化的发展。积极组织向上申报,共争取省级少数民族文化发展专项资金60万元。协助怀化学院将侗语单词翻译成英文,为通道坪坦河流域侗寨申报世界遗产打下坚实基础。协助争取创建“三省坡”侗族文化生态保护实验区。完成了《麻阳花灯戏》与《湖南侗族传统文化小百科》组稿编撰工作,促进了优秀传统民族文化的保护与传承,进一步提升了民族地区全面小康的“软实力”。

认真贯彻落实民族教育加分政策。认真贯彻落实《老虎机游戏:做好我省乡镇区划调整后民族乡考生享受高校招生民族优惠加分政策有关工作的通知》(湘民宗通【2016】6号)文件精神,指导会同县扎实抓好了从非民族乡并入民族乡的122名考生的资格审核工作。在审核工作中坚持严格把关,规范操作,全市共审核通过10247 名考生,其中聚居区少数民族考生5610 人、过半县少数民族考生2031人、其他散居区少数民族考生1118人、聚居区和过半县汉族考生1488人,无一例上访、举报。全年有1851名学生因优惠加分考入重点本科院校,进一步夯实了少数民族和民族地区的人才支撑。

三、促进民族团结维护宗教和谐有新举措。

广泛开展民族团结宣传教育。充分利用网站、广播、电视、报刊等各种媒体,积极抢抓民族政策法规宣传月、民族团结进步行动、民族传统节会、民族县乡逢十庆典等各种机遇,采取各种方式,广泛深入开展民族团结进步宣传教育。把民族团结宣传教育活动的对象放在全社会,做到了既教育干部,又教育群众,既教育汉族干部群众,又教育少数民族干部群众,不断增强各族干部群众贯彻落实党的民族政策、维护民族团结的自觉性和坚定性,推动民族团结宣传教育进机关、进乡镇、进社区(村)、进学校、进企业、进军营、进宗教活动场所。筹备召开了市委民族工作会议暨全市第六次民族团结进步表彰大会,对近10年来涌现出的120个民族团结进步模范典型进行了表彰和宣传,引导全市上下向模范典型学习,唱响民族大团结主旋律。在青少年中开展了爱国主义教育,选拔3名学生参加了全省第三届“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题演讲比赛,培育了兄弟民族一家亲的团结意识。

纵深推进民族团结进步创建。认真总结全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市和全省民族团结进步示范点创建经验,着力放大示范创建辐射带动效应,示范带动和增进各民族之间的团结和融洽。积极指导第三批全国民族团结进步创建活动示范单位鹤城区迎丰街道办事处开展创建工作,并将莲花池社区作为重点示范社区创建。推荐通道侗族自治县坪坦乡皇都村申报“第四批全国民族团结进步创建活动示范单位”。参加了国家民委在中南民族大学举办的民族团结进步创建活动理论与实践创新暨武陵山片区示范区创建研讨活动,并在会上交流发言。

着力加强城市和散居民族工作。积极协助开展了“清街”和主城区“严禁烟花爆竹”整治行动,并对来怀占道经营的外来新疆籍的维吾尔族同胞和四川籍的藏族同胞等少数民族经商人员做了大量的解释和协调工作。完成了怀化少数民族权益保障服务平台数量统计、来怀少数民族人员的相关情况汇报。对怀化职业技术学院少数民族学生开展走访调查,召开了对外来少数民族在怀经商人员代表座谈会,了解他们的生产生活情况,形成《怀化市涉及流动少数民族人员稳定因素排查情况汇报》。联合市公安局户籍管理部门举办了《中国公民民族成份登记管理办法》业务培训会议,并在全市全面执行民族成份登记管理新规定。

依法加强宗教事务管理。深化“两个专项工作”(宗教教职人员认定备案、宗教活动场所财务监督管理),规范宗教场所常态化管理。做好境外宗教渗透抵制工作,加大对藏传佛教、香港基督教房角石协会在市内非法活动的监控力度。规范行政审批程序,指导各地严把宗教活动场所审批手续。指导芷江等依法有序开展了明山道观“三月三”等大型宗教活动,对全市宗教教风创建与“和谐寺观教堂”创建活动做了全面安排部署,认真落实湘办发【2016】30号及怀绩办发【2016】6号文件精神,制定了《老虎机游戏:落实省绩效考核指标的工作方案》,完成了全年绩效评估任务各项指标,确保了评估考核不失分。认真及时完成了省民宗委老虎机游戏:宗教网站摸底调研、宗教活动场所危房情况统计、宗教困难教职人员情况统计、宗教团体基础信息数据统计,完成了全市宗教工作开展情况调研,为上级科学决策提供了扎实依据。

积极做好宗教引导工作。在市委统战部指导下,召开了全市宗教界人士代表座谈会,对参会代表进行了交流慰问。指导佛道、道教、基督教三自爱国会、天主教爱国会等市爱国宗教团体及时召开会议,研究安排工作任务。积极开展“宗教法规学习月”活动,举办了宗教法规政策理论培训,较好地提升了宗教界人士的综合素质。推荐新晃燕来寺及市佛协会长释登宁分别申报全国“和谐寺观教堂”先进集体和先进个人。对佛教、道教活动场所开展标识挂牌,使全市佛、道教宗教活动场所在宗教领域率先授牌、全国统一标识规范管理。对省、市两级重点宗教活动场所进行了安全工作大检查,并完成了宗教活动场所维修经费的申报。积极引导宗教界人士参与公益慈善事业,全年共募集助学、救灾等各类宗教善款170多万元。

四、加强机关建设提高队伍素质有新成效。

切实规范机关内部管理。坚决落实党风廉政建设“两个责任”,抓好机关党建工作。扎实开展“两学一做”主题教育活动,全面推进民宗系统干部队伍建设,坚持把学习放在首位,切实提高干部队伍面对新常态、新形势的新思维和新能力,建立完善各项规章制度,改进工作作风,扎实做好了爱卫、创卫、普法、计生、信访、综治、安全生产、文明单位等各项工作,及时办理提案议案,规范了机关内部管理,着力打造文明和谐廉洁高效的民宗机关。响应党中央的决策,积极开展对口援藏、援疆工作,与西藏山南市桑日县、新疆吐鲁番市鄯善县民族工作部门开展互访交流,促进了内地和边疆民族间的了解和理解,增进了民族感情,融洽了民族关系。

切实提高理论研究和信息工作水平。认真做好国家和省民族宗教研究课题的申报和调研工作,及时完成立项课题。扎实抓好民族宗教信息上报工作,信息采用数量目前居全省第三。协助国家和省里各个调研组相继开展了“民族地区小康社会建设”、“新晃60周年县庆筹备工作情况”、“民族区域自治‘一法两规定’贯彻实施情况”、“民族教育工作开展情况”、“宗教工作开展情况”等相关调研,提供的意见建设多被调研组采纳,所反映的问题和困难得到重视,特别是“机构改革后基层宗教工作机构不具备执法主体资格,三级宗教网络和两级责任制不健全”的问题,引起了省、市领导的重视和关注,目前正在规范整改。配合江苏南京大学体育学院、浙江金华市民宗委、广东韶关市民宗局、湘西州民宗委考察组,分别开展了民族传统体育发展、民族文化发展、少数民族特色村寨建设、民族职业教育发展情况考察调研。并组织到周边民族地区开展学习考察,在调研中汲取经验、开阔思维、提升水平。

 

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